Проверка тИЦ и PR
Top Panel


Закон Украины "О статусе депутатов местных советов"

 

Закон Украины "О статусе депутатов местных советов"
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Украины, Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине», другими законами Украины определяет правовой статус депутата сельского, поселкового, городского, районного в городе, районного, областного совета (далее — местный совет) как представителя интересов территориальной громады, избирателей своего избирательного округа и равноправного члена местного совета, устанавливает гарантии депутатской деятельности и порядок отзыва депутата местного совета.

 

Раздел I. Общие положения.
    
Статья 1. Законодательство о статусе депутатов местных советов.
Статус депутата местного совета определяется Конституцией Украины, настоящим Законом и другими законами Украины.


Статья 2. Депутат местного совета — представитель интересов территориальной громады, избирателей своего избирательного округа.
1. Депутат сельского, поселкового, городского, районного в городе, районного, областного совета (далее — депутат местного совета) является представителем интересов территориальной громады села, поселка, города или их громад, который в соответствии с Конституцией Украины и Законом Украины «О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов» избирается на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на четыре года.
2. Депутат местного совета как представитель интересов территориальной громады, избирателей своего избирательного округа обязан выражать и защищать интересы соответствующей территориальной громады и ее части — избирателей своего избирательного округа, выполнять их поручения в пределах своих полномочий, предоставленных законом, принимать активное участие в осуществлении местного самоуправления.


Статья 3. Депутат местного совета — полномочный и равноправный член соответствующего совета.
1. Депутат местного совета является полномочным и равноправным членом соответствующего совета — представительного органа местного самоуправления.
2. Депутат местного совета в соответствии с настоящим Законом наделяется всей полнотой прав, необходимых для обеспечения его реального участия в деятельности совета и его органов.


Статья 4. Возникновение и срок полномочий депутата местного совета.
1. Депутат местного совета приобретает свои полномочия в результате избрания его в совет в соответствии с Законом Украины «О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов».
2. Полномочия депутата местного совета начинаются со дня открытия первой сессии соответствующего совета, с момента официального объявления результатов выборов соответствующей территориальной избирательной комиссией и заканчиваются в день открытия первой сессии этого совета нового созыва, кроме предусмотренных законом случаев досрочного прекращения полномочий депутата местного совета или совета, в состав которого он избран.
3. Полномочия депутата местного совета, избранного вместо выбывшего депутата или на повторных выборах, начинаются со дня заслушивания на очередном после выборов депутата местного совета пленарном заседании соответствующего местного совета, сообщения территориальной избирательной комиссии о результатах выборов.    
4. Информация о результатах выборов доводится территориальной избирательной комиссией до сведения соответствующего местного совета. Споры о приобретении полномочий депутатов местного совета разрешаются судом.


Статья 5. Досрочное прекращение полномочий депутата местного совета.
1. Полномочия депутата местного совета прекращаются досрочно при наличии перечисленных оснований, засвидетельствованных
официальными документами, без принятия решения соответствующего совета в случае:
    его отзыва избирателями в установленном настоящим Законом порядке;
    прекращения его гражданства Украины или выезда на постоянное жительство за пределы Украины;
    избрания или назначения его на должность, занятие которой согласно Конституции Украины и закону несовместимо с исполнением депутатских полномочий;
    избрания его депутатом другого местного совета;
    признания его судом недееспособным или безвестно отсутствующим;
    вступления в законную силу обвинительного приговора суда, по которому он осужден к лишению свободы;
    его смерти.
2. Полномочия депутата местного совета могут прекращаться
досрочно также по решению соответствующего совета в связи:
    с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда, по которому он осужден к наказанию, не связанному с лишением свободы;
    с личным заявлением депутата местного совета о сложении Им депутатских полномочий.
3. Споры о досрочном прекращении полномочий депутата местного совета разрешаются судом.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата местного совета выборы депутата вместо выбывшего депутата проводятся в соответствии с Законом Украины «О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов».


Статья 6. Сочетание депутатской деятельности с исполнением производственных или служебных обязанностей.
1. Депутат местного совета осуществляет свои полномочия, не порывая с производственной или служебной деятельностью.
2. Депутат местного совета, избранный секретарем сельского, поселкового, городского совета, председателем, заместителем председателя районного, областного, районного в городе совета, работает в соответствующем совете на постоянной основе и не может совмещать свою служебную деятельность с другой работой, в том числе на общественных началах (за исключением преподавательской, научной и творческой во внерабочее время), заниматься предпринимательской деятельностью, получать от этого прибыль, если иное не предусмотрено законом.
3. По решению областного, Киевского и Севастопольского городских советов депутат, избранный председателем постоянной комиссии по вопросам бюджета, может работать в совете на постоянной основе.

 

Статья 7. Несовместимость статуса депутата местного совета с некоторыми должностями и видами деятельности.
1. Депутат местного совета, состоящий в должности руководителя местного органа исполнительной власти или в иной должности, на которую распространяются требования Конституции и законов Украины по ограничению совместительства, не может совмещать свою служебную деятельность на этой должности с должностью сельского, поселкового, городского головы, секретаря сельского, поселкового, городского совета, председателя и заместителя председателя районного в городе, районного, областного совета, а также с другой работой на постоянной основе в советах, их исполнительных органах и аппарате.
2. Депутат местного совета не может использовать свой депутатский мандат в целях, не связанных с депутатской деятельностью.
3. Депутат местного совета не может иметь другого представительского мандата.

 

Статья 8. Депутатская этика.
1. Депутат местного совета как представитель интересов территориальной громады, избирателей своего избирательного округа и член совета, осуществляя депутатские полномочия, должен соблюдать следующие правила депутатской этики:
    руководствоваться общегосударственными интересами и интересами территориальной громады или избирателей своего избирательного округа, от которых он избран;
    не использовать депутатский мандат в личных интересах либо в корыстных целях;
    руководствоваться в своей деятельности и поведении общепризнанными принципами порядочности, чести и достоинства
    (П. 3 ч. 1 в ред. Закона Украины от 19.02.2004г. // Вед. ВР Украины.— 2004.— № 22.— Ст. 316)
    не разглашать сведений, составляющих государственную или иную тайну, охраняемую законом, других сведений по вопросам, которые рассматривались на закрытых заседаниях совета или его органов и не подлежат по их решению разглашению, и сведений, касающихся тайны личной жизни депутата местного совета или избирателя, охраняемой законом, либо ставших ему известными в связи с его участием в депутатских проверках;
    не допускать оскорбительных высказываний, не использовать в публичных выступлениях недостоверные или непроверенные сведения относительно органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений граждан, предприятий, учреждений и организаций, их руководителей и других должностных или служебных лиц, депутатских групп, фракций, отдельных депутатов местных советов;
    не принимать каких бы то ни было гонораров, подарков, не получать вознаграждений непосредственно или опосредованно за действия, связанные с осуществлением им депутатских полномочий,
2. Регламентом совета или уставом соответствующей территориальной громады могут бьггь установлены также другие правила депутатской этики и меры воздействия в отношении тех депутатов местных советов, которые нарушают эти правила.

 

Статья 9. Депутатское удостоверение и нагрудный знак депутата местного совета.
1. После приобретения депутатом местного совета полномочий ему выдаются удостоверение и нагрудный знак.
2. Образцы удостоверений и нагрудных знаков депутата местного совета, а также Положение о них утверждаются Верховной Радой Украины.

 

Раздел II. Глава 1. Деятельность депутата местного совета в избирательном округе.
    
Статья 10. Обязанности депутата местного совета в избирательном округе.
1. В избирательном округе депутат местного совета обязан:
    поддерживать связь с избирателями соответствующей территориальной громады, трудовыми коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты местного совета, а также коллективами других предприятий, учреждений, организаций, независимо от формы собственности, органами местного самоуправления, местными органами исполнительной власти, расположенными на соответствующей территории;
    не реже одного раза в полугодие информировать избирателей о работе местного совета и его органов, о выполнении планов и программ экономического и социального развития, других местных программ, местного бюджета, решений совета и поручений избирателей;
    принимать участие в общественных слушаниях по вопросам, касающимся его избирательного округа, в организации выполнения решений совета и его органов, поручений избирателей, в массовых мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления на территории громады или избирательного округа;
    изучать общественное мнение; изучать потребности территориальной громады, информировать о них совет и его органы, принимать непосредственное участие в их решении;
    определить и обнародовать дни, часы и место приема избирателей, других граждан; вести регулярный, не реже одного раза в месяц, прием избирателей, рассматривать предложения, обращения, заявления и жалобы членов территориальной громады, принимать меры по обеспечению их оперативного решения.
2. Депутат местного совета, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван ими в установленном настоящим Законом порядке.
(Ст. 10 с доп., внес. Законом Украины от 19.02.2004г. // Вед. ВР Украины.— 2004— № 22.— Ст. 316)

 

Статья 11. Права депутата местного совета в избирательном округе.
1. В избирательном округе депутат местного совета имеет право:
    официально представлять избирателей своего избирательного округа и интересы территориальной громады в местных органах исполнительной власти, соответствующих органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях независимо от формы собственности по вопросам, относящимся к ведению органов местного самоуправления соответствующего уровня;
    принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях других местных советов и их органов, общих собраниях граждан по месту жительства, заседаниях органов самоорганизации населения, проводимых в пределах территории его избирательного округа;
    поднимать перед органами и организациями, предусмотренными пунктом 1 части первой настоящей статьи, и их должностными лицами, а также руководителями правоохранительных и контролирующих органов вопросы, касающиеся интересов избирателей, и требовать их решения;
    доступа к средствам массовой информации коммунальной формы собственности с целью обнародования результатов собственной депутатской деятельности и информирования о работе совета в порядке,    установленном соответствующим советом;
    (Ч. 1 ст. 11 дополнена новым пунктом Законом Украины- от 19.02.2004г. // Вед. ВР Украины— 2004.— № 22.— Ст. 316)
    вносить на рассмотрение органов и организаций, предусмотренных пунктом 1 части первой настоящей статьи, и их должностных лиц предложения по вопросам, связанным с его депутатскими полномочиями в избирательном округе в соответствии с законом, принимать участие в их рассмотрении.
2. При осуществлении депутатских полномочий депутат местного совета имеет также право:
    на депутатское обращение, депутатский запрос, депутатский вопрос;
    на безотлагательный прием;
    требовать устранения нарушений законности и установления правового порядка.
3. Депутат местного совета является ответственным перед избирателями своего избирательного округа и им подотчетным. В своей работе в избирательном округе взаимодействует с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами самоорганизации населения, трудовыми коллективами, объединениями граждан.

 

Раздел II. Глава 2. Индивидуальные и коллективные формы реализации дупутатом местного совета своих полномочий в избирательном округе.
    
Статья 12. Рассмотрение депутатом местного совета предложений, заявлений и жалоб граждан.
1. Депутат местного совета рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, поступившие к нему, принимает меры по их своевременному, обоснованному решению; изучает причины, порождающие жалобы граждан, и вносит свои предложения по их устранению в органы местного самоуправления, в местные органы исполнительной власти, предприятия, учреждения и организации, объединения граждан; систематически ведет прием граждан.
2. Депутат местного совета может направлять полученные им предложения, заявления и жалобы в соответствующие органы, предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности, объединения граждан, если решение вопросов относится к их полномочиям, которые обязаны рассмотреть их в соответствии с законом и о результатах уведомить заявителя, а также депутата местного совета.
3. Депутат местного совета в пределах своих полномочий осуществляет контроль за рассмотрением соответствующими органами предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, органами объединений граждан направленных им предложений, заявлений, жалоб избирателей.
4. Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации государственной и коммунальной форм собственности, их должностные лица обязаны содействовать депутату местного совета в организации приема граждан, рассмотрении их предложений, заявлений, жалоб, в создании иных необходимых для его депутатской деятельности условий.


Статья 13. Депутатское обращение.
1. Депутатское обращение — изложенное в письменной форме требование депутата местного совета по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, к местным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления и их должностным лицам, а также руководителям правоохранительных и контролирующих органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, расположенных на территории соответствующего совета, осуществить определенные действия, принять меры или дать официальное разъяснение по вопросам, отнесенным к их компетенции.
2. Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица, а также руководители правоохранительных и контролирующих органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, расположенных на территории соответствующего совета, к которым обратился депутат местного совета, обязаны в десятидневный срок рассмотреть затронутый им вопрос и дать ему ответ, а в случае необходимости дополнительного изучения или проверки дать ему ответ не позднее чем в месячный срок.
3. Если депутатское обращение по объективным причинам не может быть рассмотрено в установленный срок, депутата местного совета обязаны письменно уведомить об этом с обоснованием мотивов необходимости продления срока рассмотрения.
4. Депутат местного совета может принять участие в рассмотрении своего обращения, о чем местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, расположенных на территории соответствующего совета, должны ему сообщить заблаговременно, но не позднее чем за пять календарных дней.
5. Если депутат местного совета не удовлетворен результатами рассмотрения своего обращения или если местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, расположенных на территории соответствующего совета, уклоняются от решения затронутого в обращении вопроса в установленный срок, он имеет право внести депутатский запрос в соответствии со статьей 22 настоящего Закона.


Статья 14. Право депутата местного совета на безотлагательный прием и на получение необходимой информации.
1. Депутат местного совета на территории соответствующего совета имеет право на безотлагательный прием должностными лицами местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, расположенных на территории соответствующего совета, по вопросам депутатской деятельности.
2. Должностные лица местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, расположенных на территории соответствующего совета, на обращение депутата местного совета предоставляют ему справочные материалы и другую информацию, необходимые для осуществления депутатских полномочий.
3. Порядок посещения депутатом местного совета предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с государственной или иной тайной, охраняемой законом, устанавливается соответствующими нормативно-правовыми актами.


Статья 15. Право депутата местного совета требовать устранения нарушения законности.
1. Депутат местного совета как представитель интересов территориальной громады, избирателей своего избирательного округа при выявлении нарушения прав и законных интересов граждан или иных нарушений законности имеет право требовать прекращения нарушений, а в необходимых случаях обратиться в соответствующие местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и к их должностным лицам, а также в правоохранительные и контролирующие органы и к их руководителям с требованием принять меры по прекращению нарушений законности.
2. При выявлении нарушения законности депутат местного совета имеет право на депутатское обращение к руководителям соответствующих правоохранительных или контролирующих органов.
3. Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица, объединения граждан, руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, к которым обратился депутат местного совета, обязаны немедленно принять меры по устранению нарушения, а при необходимости — по привлечению виновных к ответственности с последующим информированием об этом депутата местного совета.
4. В случае непринятия соответствующих мер должностные лица местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и руководители правоохранительных и контролирующих органов, к которым обратился депутат местного совета, несут административную или уголовную ответственность, установленную законом.


Статья 16. Отчеты депутата местного совета перед избирателями и встречи с ними.
1. Депутат местного совета периодически, но не реже одного раза в год, обязан отчитываться о своей работе перед избирателями соответствующего избирательного округа, объединениями граждан. Совет определяет ориентировочные сроки проведения отчетов депутатов местного совета перед избирателями.
2. Отчет депутата местного совета должен содержать сведения о его деятельности в совете и в его органах, в которые он избран, а также о его работе в избирательном округе, о принятых советом и его органами решениях, о ходе их выполнения, о личном участии в обсуждении, принятии и в организации выполнения решений совета, его органов, а также поручений избирателей своего избирательного округа.
3. Отчет депутата местного совета может быть проведен в любое время по требованию собрания избирателей по месту жительства, трудовой деятельности или учебы, а также органов самоорганизации населения.
4. Депутат местного совета не позднее чем за семь дней уведомляет избирателей о времени и месте проведения отчета через местные средства массовой информации или иным способом.
5. Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица, руководители предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной форм собственности обязаны содействовать депутатам местных советов в организации их отчетов (встреч) перед (с) избирателями путем предоставления помещений, информационных и других справочных материалов, необходимых депутату местного совета, по просьбе депутата осуществлять другие мероприятия, связанные с проведением его отчета (встречи) перед (с) избирателями, в том числе содействовать оповещению избирателей о времени и месте его (ее) проведения. Решение по вопросам организации отчетов (встреч) депутата с избирателями принимается на заседании местного совета.
(Ч. 5 ст. 16 в ред. Закона Украины от 19.02.2004г. // Вед. ВР Украины.— 2004.— № 22.— Ст. 316)
6. Депутат местного совета информирует совет и его исполнительные органы о результатах обсуждения его отчета, замечаниях и предложениях, высказанных избирателями в адрес совета и его органов, а также о поручениях, данных депутату в связи с его депутатской деятельностью.
7. Расходы, связанные с проведением отчетов депутатов местного совета перед избирателями и их встреч с ними, осуществляются за счет соответствующих местных бюджетов в пределах утвержденных на эти цели расходов.
8. Отчеты и встречи депутатов местного совета с избирателями освещаются средствами массовой информации.


Статья 17. Поручения избирателей.
1. Избиратели могут давать своему депутату местного совета поручения на собраниях во время его отчетов или встреч по вопросам, вытекающим из потребностей соответствующего избирательного округа или территориальной громады в целом.
2. Поручения избирателей не должны противоречить законодательству Украины, а их выполнение должно относиться к ведению местных советов и их органов.
3. Поручение избирателей депутату местного совета должно быть поддержано большинством участников собрания.
4. Поручения избирателей, выполнение которых требует принятия соответствующим советом или его исполнительным органом решения, финансовых или других материальных расходов, доводятся депутатом местного совета до сведения соответствующего совета или его органов.
5. Совет и его органы анализируют поручения избирателей, данные депутатам местного совета, и с учетом материальных, в том числе и финансовых, возможностей принимают соответствующие решения по их реализации. Решения по этим вопросам доводятся до сведения депутатов местного совета и территориальной громады.
6. Поручения избирателей учитываются при разработке планов и программ экономического и социального развития соответствующей территории, местных экономических программ, составлении бюджета, а также при подготовке решений по другим вопросам.
(Ст. 17 дополнена новой частью Законом Украины от 19.02.2004г. // Вед. ВР Украины— 2004— № 22.— Ст. 316)
7. Депутат местного совета принимает участие в организации выполнения поручений избирателей как единолично, так и в составе постоянных и временных комиссий совета или в составе образованной с этой целью депутатской группы, может привлекать к их выполнению органы самоорганизации населения, а также избирателей соответствующего избирательного округа.
8. Контроль за выполнением поручений избирателей осуществляется соответствующими советами, их органами и депутатами местных советов. Органы, которые в пределах своих полномочий обеспечивают реализацию поручений избирателей, один раз в год информируют совет о ходе их выполнения.
9. Депутат местного совета периодически информирует своих избирателей о результатах рассмотрения советом и его исполнительными органами поручений избирателей и личном участии в организации их выполнения.


 
  Раздел III. Глава 1. Полномочия депутата местного совета в совете.
    
Статья 18. Обязанности депутата местного совета в совете и его органах.
Депутат местного совета обязан:
1) соблюдать Конституцию и законы Украины, акты Президента Украины, Кабинета Министров Украины, регламент совета и иные нормативно-правовые акты, определяющие порядок деятельности совета и его органов;
2) принимать участие в работе совета, постоянных комиссий и других его органов, в состав которых он входит, всесторонне содействовать выполнению их решений;
3) выполнять поручения совета, его органов, сельского, поселкового, городского головы или председателя совета; информировать их о выполнении поручений.


Статья 19. Права депутата местного совета в совете и его органах.
1. Депутат местного совета пользуется правом решающего го лоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях совета и его органов, в состав которых он входит. Депутат местного совета приобретает право решающего голоса с момента признания его полномочий.
Каждый депутат местного совета в совете и его органах, в состав которых он входит, имеет один голос. Депутат местного совета, который не входит в состав соответствующего органа совета, может принимать участие в его работе с правом совещательного голоса.
2.    Депутат местного совета имеет право:
    избирать и быть избранным в органы соответствующего совета;
    официально представлять избирателей в соответствующем совете и его органах;
    предлагать вопросы для рассмотрения их советом и его органами;
    вносить предложения и замечания в повестку дня заседаний совета и его органов, порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов и их сути;
    вносить на рассмотрение совета и его органов предложения по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью;
    вносить на рассмотрение совета и его органов проекты решений по вопросам, относящимся к их ведению, поправки к ним;
    высказываться по персональному составу образуемых советом органов и кандидатурам должностных лиц, которые избираются, назначаются или утверждаются советом;
    поднимать вопросы о недоверии сельскому, поселковому, городскому голове, роспуске органов, образованных советом, и освобождении должностных лиц местного самоуправления;
    принимать участие в дебатах, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, содокладчикам, председательствующему на заседании;
    вносить предложения о заслушивании на пленарном заседании совета отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетных или подконтрольных совету, а также по вопросам, отнесенным к компетенции совета, других органов и должностных лиц, действующих на его территории;
    поднимать в совете и его органах вопросы о необходимости проверки работы подотчетных и подконтрольных совету органов, предприятий, учреждений, организаций;
    выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
    знакомиться с текстами выступлений в стенограммах или протоколах заседаний совета и его органов до их опубликования;
    оглашать на заседаниях совета и его органов тексты обращений, заявлений, предложений граждан или их объединений, если они имеют общественное значение;
    объединяться с другими депутатами местного совета в депутатские группы, фракции, действующие в соответствии с регламентом совета.
3. Депутат местного совета может передать председательствующему тексты своего непроизнесенного выступления, предложений и замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания совета или его органа, в котором он принимает участие.
4. Порядок реализации указанных прав депутатов местных советов определяется настоящим Законом, другими законами Украины, регулирующими деятельность местных советов и их органов, а также регламентом соответствующего совета.

 

 Раздел III. Глава 2.Сессионные и внесессионные формы работы депутата местного совета в совете и его органах.
    
Статья 20. Участие депутата в сессиях местного совета и заседаниях его органов.
1. На сессиях местного совета депутаты местного совета на основе коллективного и свободного обсуждения рассматривают и решают вопросы, отнесенные к ведению соответствующего совета.
2. Депутат местного совета, кроме секретаря совета, председателя районного в городе, районного, областного совета и их заместителей, должен входить в состав одной из постоянных комиссий, образуемых советом.
Депутат местного совета по поручению соответствующего совета или постоянной комиссии, в состав которой он избран, принимает непосредственное участие в подготовке вопросов для рассмотрения на сессиях совета и заседаниях постоянной комиссии.
3. Депутат местного совета обязан присутствовать на пленарных заседаниях совета, заседаниях постоянной комиссии и других органов совета, в состав которых он входит. При невозможности присутствовать на заседании депутат местного совета сообщает об этом лицу, возглавляющему соответствующий орган.
4. Совет, в который избран депутат, имеет право заслушивать его отчеты о выполнении решений совета, на пленарных заседаниях периодически информирует депутатов местного совета о ходе выполнения решений, принятых советом, реализации предложений и замечаний, внесенных ими, а также о других важных вопросах деятельности совета и его органов.
5. В случае пропуска депутатом в течение года более половины пленарных заседаний совета или заседаний постоянной комиссии, членом которой он является, невыполнения им без уважительных причин решений и поручений совета и его органов соответствующий совет может обратиться к избирателям с предложением об отзыве такого депутата в установленном законом порядке.


Статья 21. Депутатский запрос и депутатский вопрос.
1. Депутатский запрос — это поддержанное советом требование депутата местного совета к должностным лицам совета и его органов, сельскому, поселковому, городскому голове, руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, расположенных или зарегистрированных на соответствующей территории, а депутата городского (города областного значения), районного, областного совета — также к председателю местной государственной администрации, его заместителям, руководителям отделов и управлений по вопросам, отнесенным к ведению совета.
2. Депутатский вопрос — это средство получения депутатом местного совета информации или разъяснения по той или иной проблеме. Ответ на вопрос может быть оглашен на сессии совета или дан депутату местного совета в индивидуальном порядке. Вопрос не включается в повестку дня сессии, не обсуждается и решение по нему не принимается.


Статья 22. Порядок рассмотрения депутатского запроса.
1. Депутатский запрос может быть внесен депутатом местного совета или группой депутатов предварительно или на пленарном заседании совета в письменной или устной форме. Запрос подлежит включению в повестку дня пленарного заседания совета.
2. Депутатский запрос обсуждается при необходимости на пленарном заседании местного совета.
3. Совет может обязать соответствующий орган представить в установленный им срок отчет о выполнении решения по запросу депутата местного совета.
4. Орган или должностное лицо, к которым обращен депутатский запрос, обязаны в установленный советом срок дать официальный письменный ответ на него соответствующему совету и депутату местного совета. Если запрос по объективным причинам не может быть рассмотрен в установленный советом срок, то орган или должностное лицо обязано письменно уведомить совет и депутата местного совета, внесшего запрос, и предложить другой срок, который не должен превышать один месяц со дня получения запроса. Ответ на запрос при необходимости рассматривается на пленарном заседании совета.
5. Депутат местного совета имеет право дать оценку ответа на свой депутатский запрос. По результатам ответа на депутатский запрос может быть проведено обсуждение, если на этом настаивает не менее 1/4 присутствующих на заседании депутатов местного совета. Должностных лиц, к которым обращен запрос, своевременно информируют о дате и времени обсуждения ответа на запрос советом. Они или уполномоченные ими лица имеют право присутствовать на этом заседании совета.
По результатам рассмотрения ответа на депутатский запрос совет принимает соответствующее решение.


Статья 23. Предложения и замечания, высказанные депутатами местного совета на сессиях совета.
1. Предложения и замечания, высказанные депутатами местного совета на сессиях совета или переданные в письменной форме председательствующему на его пленарных заседаниях, рассматриваются советом или по его поручению постоянными комиссиями совета либо направляются на рассмотрение подотчетным и подконтрольным органам и должностным лицам местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководителям соответствующих предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, которые обязаны рассмотреть эти предложения и замечания в сроки, установленные советом, и о результатах рассмотрения уведомить непосредственно депутатов местного совета, внесших предложения или высказавших замечания, а также соответствующий совет.
2. Совет и его исполнительные органы обеспечивают выполнение предложений и замечаний депутатов местного совета, одобренных советом, информируют депутатов о реализации предложений и замечаний, внесенных ими на сессиях советов.


Статья 24. Право депутата местного совета поднимать вопросы о проверке деятельности исполнительных органов совета, местных государственных администраций, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, принимать участие в осуществлении контроля за выполнением решений совета.
1. Депутат местного совета имеет право поднимать в совете и его органах вопросы о необходимости проведения проверок по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующего совета, деятельности расположенных на его территории предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, исполнительных органов совета, а депутаты областных, районных советов — соответствующих местных государственных администраций в части полномочий, делегированных им областными, районными советами, а также по поручению совета или его органов принимать участие в проверках выполнения решений совета.
2. Депутат местного совета имеет право вносить предложения по устранению недостатков и нарушений руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и органов, деятельность которых проверялась в соответствии с частью первой настоящей статьи, а также органов, которым они подчинены, поднимать вопрос о привлечении к ответственности лиц, по вине которых произошло нарушение.
В случае выявления нарушений законодательства Украины депутат местного совета обращается по этому поводу в соответствующие органы государственной власти.
3. О результатах проверки и предложений по ним депутат местного совета докладывает совету или его органу, по поручению которых осуществлялась проверка.
4. Депутат местного совета по поручению совета принимает участие в депутатских проверках по вопросам, относящимся к ведению совета, осуществлении контроля за выполнением решений совета.


Статья 25. Депутатские группы.
1. Для совместной работы по осуществлению депутатских полномочий в избирательных округах депутаты местных советов могут на основе их взаимного согласия объединяться в депутатские группы.
2. Депутаты местного совета объединяются в депутатские группы по единству территории их избирательных округов, общности проблем, ими решаемых, или иным признакам.
3. Полномочия депутатских групп являются производными от полномочий депутата местного совета, предусмотренных настоящим Законом.
4. Членство депутата местного совета в депутатской группе не освобождает его от персональной ответственности за осуществление своих депутатских полномочий в избирательном округе.


Статья 26. Порядок образования депутатских групп.
1. Депутатская группа может быть образована в любое время в течение срока полномочий совета данного созыва по решению собрания депутатов местного совета, изъявивших желание войти в ее состав. Депутатская группа состоит не менее чем из трех депутатов местного совета. Депутатская группа в районном, городском, районном в городе, областном, Киевском и Севастопольском городских советах состоит не менее чем из пяти депутатов.
2. Депутаты местного совета, которые входят в состав депутатской группы, избирают лицо, возглавляющее депутатскую группу.
3. Депутатская группа регистрируется соответствующим местным советом по представлению лица, возглавляющего депутатскую группу, к которому прилагается подписанное депутатами этой группы письменное уведомление о сформировании депутатской группы с указанием ее названия, персонального состава и партийной принадлежности членов группы и депутатов, уполномоченных представлять группу.
4. Депутатские группы могут образовываться на определенный ими период, но не более чем на срок полномочий соответствующих советов.
5. Организация деятельности депутатских групп определяется соответствующим местным советом.
6. Деятельность депутатской группы прекращается:
    при выбытии отдельных депутатов местного совета, в результате чего ее численность становится меньше, чем установлено частью первой настоящей статьи;
    при принятии депутатами местного совета, входящими в ее состав, решения о роспуске депутатской группы;
    по истечении срока, на который депутаты местного совета объединились в депутатскую группу, или срока полномочий соответствующих советов.
7. Совет содействует деятельности зарегистрированных им депутатских групп, координирует их работу и может заслушивать сообщения об их деятельности.
8. Другие вопросы деятельности депутатских групп определяются регламентом совета.


Статья 27. Депутатские фракции.
1. Депутаты местного совета на основе единства взглядов или партийного членства могут объединяться в депутатские фракции с численностью не менее трех депутатов в сельском, поселковом и пяти в районном, городском, районном в городе, областном, Киевском и Севастопольском городских советах. В состав депутатских фракций могут входить также внепартийные депутаты местного совета, поддерживающие политическую направленность фракций.
2. Порядок вступления во фракцию и выхода из нее определяется самой фракцией. Депутат местного совета может входить в состав только одной фракции. Решение об объединении депутатов во фракцию доводится до сведения депутатов местного совета председательствующим на пленарном заседании совета.
3. Организация деятельности депутатских фракций возлагается на соответствующего сельского, поселкового, городского голову, председателя соответствующего местного совета.
4. Другие вопросы создания и деятельности депутатских фракций определяются регламентом местного совета.


Статья 28. Права депутатских групп, фракций.
Депутатские группы, фракции имеют право:
1)    на пропорциональное представительство в постоянных и временных комиссиях совета;
2)    предварительно обсуждать кандидатуры должностных лиц, которых избирает, назначает или утверждает совет;
3)    на гарантированное выступление своего представителя на пленарном заседании совета по каждому вопросу повестки дня сессии совета;
4)    объединять усилия с другими группами, фракциями для создания большинства в совете или оппозиции;
5)    осуществлять другие права, предусмотренные законами Украины.


Статья 29. Участие депутата местного совета в работе других органов местного самоуправления.
Депутат местного совета имеет право принимать участие с правом совещательного голоса в работе других органов местного самоуправления при рассмотрении ими вопросов и принятии решений, затрагивающих интересы избирателей его избирательного округа или территориальной громады, от которых он избран.

 

Раздел IV. Основные гарантии депутатской деятельности.
    
Статья 30. Незыблемость полномочий депутата местного совета. Обеспечение условий для их осуществления.
1. Депутат местного совета наделен всей полнотой полномочий, предусмотренных настоящим и другими законами Украины. Никто не может ограничить полномочия депутата местного совета иначе как в случаях, предусмотренных Конституцией и законами Украины.
2. Местные советы и их органы обеспечивают необходимые условия для эффективного осуществления депутатами местных советов их полномочий.
3. Совет и его органы содействуют депутатам местных советов в их деятельности путем создания соответствующих условий, обеспечения депутатов документами, справочно-информационными и другими материалами, необходимыми для эффективного осуществления депутатских полномочий, организуют изучение депутатами местных советов законодательства, опыта работы советов.
4. Депутат местного совета не несет ответственности за выступления на заседаниях совета и его органов, за исключением ответственности за оскорбление или клевету.
5. На время выполнения депутатских полномочий депутату местного совета предоставляется отсрочка от призыва на срочную военную или альтернативную (невоенную) службу. В связи с депутатской деятельностью депутат местного совета также освобождается от прохождения учебных сборов.
6. Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица, руководители предприятий, учреждений и организаций, независимо от формы собственности, обязаны содействовать депутатам местного совета в осуществлении их депутатских полномочий.
7. Депутат местного совета не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, которые налагаются в судебном порядке, без предварительного рассмотрения вопроса местным советом.
(Ст. 30 дополнена п. 7 Законом Украины от 08.09.2005г. // Вед. ВР Украины— 2005— № 51 — Ст. 552)


Статья 31. Порядок решения вопроса о привлечении депутата местного совета к уголовной ответственности
1. Уголовное дело в отношении депутата местного совета может быть возбуждено судом или прокурором.
2. Мера пресечения в отношении депутата местного совета в виде подписки о невыезде или заключения под стражу может применяться исключительно судом после дачи согласия соответствующим местным советом.
3. Для получения согласия местного совета на привлечение депутата к уголовной ответственности, его арест или применение к нему мер административного взыскания, которые налагаются в судебном порядке, соответствующий прокурор вносит в совет представление. Оно может быть внесено и прокурором высшего уровня.
Прокурор высшего уровня может отозвать представление о получении согласия на привлечение депутата местного совета к ответственности, внесенное в совет прокурором низшего уровня.
Представление вносится перед предъявлением депутату обвинения или дачей санкции на арест, или направлением дела об административном правонарушении в суд.
4. Совет рассматривает представление прокурора не позднее чем в месячный срок, принимает мотивированное решение и в трехдневный срок уведомляет о нем прокурора. Депутат имеет право принимать участие в рассмотрении советом вопроса о привлечении его к уголовной ответственности.
5. В случае отказа сельского, поселкового, городского (города районного значения), районного в городе совета в даче согласия на привлечение депутата к уголовной ответственности, его арест или применение к нему мер административного взыскания, которые налагаются в судебном порядке, для решения этого вопроса по существу прокурор имеет право внести представление в соответствующий районный или городской совет. В случае отказа городского или районного совета дать такое согласие вопрос может быть решен по существу по представлению прокурора Автономной Республики Крым или прокурора области, Верховной Радой Автономной Республики Крым или соответствующим областным советом. В случае несогласия с решением областного, городского совета. Киевского городского совета и Севастопольского городского совета об отказе в даче согласия на привлечение депутата к уголовной ответственности, его арест или применение к нему мер административного взыскания, которые налагаются в судебном порядке, Генеральный прокурор Украины имеет право обратиться с представлением о решении вопроса по существу в Верховную Раду Украины.
6. Прокурор, вносивший представление в местный совет, в трехдневный срок со дня окончания производства по делу обязан уведомить совет, давший согласие на привлечение депутата к ответственности или его арест, о результатах следствия или рассмотрения дела.
(В ред. Закона Украины от 08.09.2005г. // Вед. ВР Украины.— 2005.— № 51 — Ст. 552)


Статья 32. Освобождение депутата местного совета от производственных или служебных обязанностей для выполнения депутатских полномочий.
1. На время сессии или заседания постоянной комиссии местного совета, а также для осуществления депутатских полномочий в других предусмотренных законом случаях депутат местного совета освобождается от исполнения производственных или служебных обязанностей.
2. При осуществлении депутатских полномочий в рабочее время депутату местного совета по основному месту работы возмещаются средний заработок и другие расходы, связанные с депутатской деятельностью, за счет средств соответствующего местного бюджета.


Статья 33. Охрана трудовых и других прав депутата местного совета.
1. При избрании депутата местного совета на выборную должность в совете, на которой он работает на постоянной основе, трудовой договор с ним по предыдущему месту работы прекращается в соответствии с законодательством. Избранный на выборную должность в соответствующем совете, на которой он работает на постоянной основе, депутат местного совета, состоящий на службе в воинских формированиях или правоохранительных органах государства, прикомандировывается к местному совету с оставлением на этой службе.
2. Депутату местного совета, работавшему в совете на постоянной основе, по окончании таких полномочий предоставляется предыдущая работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия депутата, на другом предприятии, в учреждении, организации.
В случае невозможности предоставления соответствующей работы (должности) на период трудоустройства за бывшим депутатом местного совета сохраняется, но не более шести месяцев, средняя заработная плата, которую он получал на выборной должности в совете, которая выплачивается из соответствующего местного бюджета.
3. Депутат местного совета может быть уволен с работы по инициативе собственника или уполномоченного им органа от занимаемой должности, исключен из учебного заведения при условии его предупреждения в порядке, установленном законом. О таком предупреждении соответствующий собственник или уполномоченный им орган письменно уведомляет не менее чем за 15 дней соответствующий местный совет.
4. Время работы депутата в местном совете на постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) депутата, а также стаж работы (службы) по той специальности, по которой он работал до избрания на выборную должность в совете.
(С изм., внес. Законом Украины от 19.02.2004г. // Вед. ВР Украины.— 2004.— № 22.— Ст. 316)
Статья ЗЗ-1. Повышение профессионального уровня депутатов местных советов.
1. Депутат местного совета имеет право на повышение своей квалификации.
2. Порядок организации повышения квалификации депутатов местных советов определяет соответствующий совет.
(Ст. ЗЗ-1 введена Законом Украины от 19.02.2004г. // Вед. ВР Украины— 2004.— № 22.— Ст. 316)


Статья 34. Право депутата местного совета на бесплатный проезд.
Депутат местного совета пользуется на территории соответствующего совета правом бесплатного проезда на железнодорожном, автомобильном и водном транспорте независимо от формы собственности, а также на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси). В случае, если вся территория соответствующего совета находится в пределах населенного пункта, то право бесплатного проезда депутата местного совета распространяется на всю территорию населенного пункта. Порядок и условия бесплатного проезда депутатов местных советов определяются Кабинетом Министров Украины.
(Ст. 34 с доп., внес. Законом Украины от 20.11.2003г. // Вед. ВР Украины— 2004— № 14— Ст. 196)


Статья 35. Оказание депутату местного совета информационной и юридической помощи.
Соответствующий совет и его исполнительные органы обеспечивают депутатов местных советов официальными изданиями и информационными материалами совета, организуют помощь им по правовым вопросам депутатской деятельности, предоставляют возможность депутатам ознакомиться с решениями совета и его органов, распоряжениями соответствующей местной государственной администрации, актами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории.


Статья 36. Ответственность за невыполнение требований закона по обеспечению гарантий депутатской деятельности.
1. Невыполнение должностными лицами требований закона по обеспечению гарантий депутатской деятельности влечет ответственность согласно закону.
2. Публичное оскорбление депутата местного совета, опубликование или распространение иным способом заведомо неправдивых сведений о нем, а также попытка в какой бы то ни было форме повлиять на депутата местного совета, членов его семьи с целью воспрепятствовать депутату выполнять свои полномочия, вынудить его к совершению неправомерных действий влечет ответственность согласно закону.

 

Раздел V. Отзыв депутата местного совета.
    
Статья 37. Основания для отзыва депутата местного совета.
Основаниями для отзыва избирателями избранного ими депутата местного совета могут быть:
1) нарушение депутатом местного совета положений Конституции и законов Украины;
2) пропуск депутатом местного совета в течение года более половины пленарных заседаний совета или заседаний постоянной комиссии, невыполнение им без уважительных причин решений и поручений совета и его органов;
3) несоответствие практической деятельности депутата местного совета основным принципам и положениям его предвыборной программы.
(Ст. 37 с изм., внес. Законом Украины от 20.11.2003г. // Вед. ВР Украины— 2004— № 14— Ст. 196)


Статья 38. Предложения об отзыве депутата местного совета.
1. Право вносить предложения об отзыве депутата местного совета в территориальную избирательную комиссию принадлежит соответствующему местному совету, а также собраниям избирателей и собраниям (конференциям) объединений граждан, их местных ячеек, которые в соответствии с Законом Украины «О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов» имеют право выдвигать кандидатов в депутаты и находятся на территории соответствующего избирательного округа.
2. Решение о внесении предложений об отзыве депутата местного совета принимается, соответственно, на:
    пленарном заседании местного совета;
    собраниях избирателей, которые проводятся с учетом требований частей второй и третьей статьи 27 Закона Украины «О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов»;
    собраниях (конференциях) объединений граждан или их местных ячеек в порядке, установленном их уставами, и с учетом требований статьи 29 Закона Украины «О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов».
3. При принятии решения о внесении предложения об отзыве депутата местного совета на собраниях избирателей, собраниях (конференциях) объединений граждан, их местных ячеек создается инициативная группа для сбора подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку предложения об отзыве депутата местного совета, утверждается ее состав.
4. Протокол собрания избирателей с предложением об отзыве депутата местного совета подписывается председателем и секретарем этого собрания, а протокол собрания (конференции) объединений граждан — руководителем соответствующего объединения граждан.
5. Решение совета, протокол собрания избирателей, собраний (конференций) объединений граждан, их местных ячеек направляются в территориальную избирательную комиссию в трехдневный срок после их проведения.
(Ст. 38 с изм. и доп., внес. Законом Украины от 20.11.2003г. // Вед. ВР Украины.— 2004— № 14.— Ст. 196)


Статья 39. Рассмотрение вопроса об отзыве депутата местного совета территориальной избирательной комиссией.
1. Соответствующая территориальная избирательная комиссия в пятидневный срок с момента получения протокола собрания избирателей, собраний (конференций) объединений граждан, их местных ячеек с предложением об отзыве депутата местного совета рассматривает этот вопрос на своем заседании и принимает соответствующее решение. О поступлении предложения, а также о месте и времени заседания, на котором оно будет рассматриваться, комиссия не позднее чем за три дня до заседания уведомляет соответствующего депутата местного совета, совет, в который он избран, а также субъектов, внесших предложение об отзыве депутата.
2. При нарушении порядка внесения предложения об отзыве депутата местного совета территориальная комиссия может отказать в приеме протокола собрания избирателей, собраний (конференций) объединений граждан, их местных ячеек. Копии соответствующего решения в двухдневный срок после его принятия направляются комиссией депутату местного совета, в отношении которого поднят вопрос об отзыве, совету, в состав которого он избран, а также субъектам, внесшим предложение об отзыве.
(Ст. 39 с доп., внес. Законом Украины от 20.11.2003г. // Вед. ВР Украины— 2004.— № 14— Ст. 196)


Статья 40. Сбор подписей в поддержку предложения об отзыве депутата местного совета.
1. После принятия протокола в поддержку предложения об отзыве депутата местного совета территориальная избирательная комиссия выдает необходимое количество подписных листов руководителю инициативной группы по сбору подписей.
2. С момента получения инициативной группой подписных листов сбор подписей проводится в сроки:
при отзыве депутата сельского, поселкового, городского (города районного подчинения) совета — пять дней;
районного, городского (города областного подчинения), районного в городе совета — десять дней;
областного, Киевского, Севастопольского городского совета — месячный срок.
3. Образец подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку предложения об отзыве депутата местного совета устанавливается соответствующей территориальной избирательной комиссией и должен содержать название совета, в состав которого избран депутат, его фамилию, имя, отчество, год избрания в совет, а также сведения о лице, собирающем подписи (фамилия, имя, отчество, место работы и адрес). Подписной лист должен содержать данные об избирателях, которые поддержали предложение об отзыве депутата местного совета: фамилия, имя, отчество; число, месяц и год рождения; место жительства; серия и номер паспорта или другого документа, удостоверяющего личность избирателя, а также личную подпись избирателя.
4. Подписной лист заполняется лицом, собирающим подписи, на основе данных, указанных в паспорте или другом документе, удостоверяющем личность избирателя. Правильность данных об избирателе, внесенных в подписной лист, и факт поддержки им предложения об отзыве депутата местного совета удостоверяется личной подписью избирателя. Каждый избиратель может быть внесен лишь в один подписной лист и имеет право поставить лишь одну подпись. Сбор подписей осуществляется на чисто добровольной основе.
5. В каждом подписном листе указывается общее количество избирателей, поддержавших предложение об отзыве депутата местного совета, внесенных в него. Лист подписывается лицом, собиравшим подписи.
6. Заполненные подписные листы сдаются в соответствующую территориальную комиссию инициативной группой в порядке, установленном комиссией. Комиссия проверяет и регистрирует полученные подписные листы. При выявлении в подписном листе нарушений требований настоящего Закона по сбору подписей комиссия может признать его недействительным. Если в подписных листах выявлено две или более подписей одного гражданина, его подписи не учитываются. Не учитываются также подписи, не являющиеся собственноручными.
7. На основе полученных подписных листов комиссия не позднее чем в пятидневный срок по окончании сбора подписей составляет протокол о результатах сбора подписей в поддержку предложения об отзыве депутата местного совета, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами территориальной комиссии. Если в поддержку предложения об отзыве депутата местного совета собраны подписи менее пяти процентов избирателей соответствующего избирательного округа, оно считается отклоненным, и депутат сохраняет свои полномочия.
Статья 40-1. Агитация «за» или «против» отзыва депутата местного совета и ограничения в ее проведении.
1. Агитация «за» или «против» отзыва депутата местного совета может проводиться на собраниях, митингах, в печати, по радио и телевидению, каким-либо другим способом и какими-либо средствами, не противоречащими Конституции или законам Украины.
2. Участие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также лиц, которые входят в состав избирательных комиссий, в проведении агитации не разрешается.
3. Запрещается проводить агитацию лицам, которые не являются гражданами Украины.
4. В день проведения голосования по отзыву депутата местного совета какая-либо агитация запрещается.
5. При инициировании вопроса об отзыве депутата местного совета и проведении агитации запрещается использовать средства из бюджетов всех уровней, внебюджетные средства органов местного самоуправления, средства государственных и коммунальных предприятий, организаций и учреждений, юридических лиц с участием иностранного капитала, иностранных государственных, международных организаций и объединений, а также анонимных лиц или лиц под псевдонимом.
(Ст. 40-1 введена Законом Украины от 20.11.2003г. // Вед. ВР Украины.— 2004— № 14.— Ст. 196)


Статья 41. Назначение голосования предложения об отзыве депутата местного совета.
1. Соответствующая территориальная комиссия в десятидневный срок после получения соответствующего решения совета или составления протокола о результатах сбора подписей принимает решение о назначении в соответствующем избирательном округе голосования предложения об отзыве депутата местного совета, определяет день голосования. При этом срок между днем принятия комиссией решения о назначении голосования и днем голосования не может быть менее сорока шести и более пятидесяти пяти дней.
2. В случае выявления территориальной комиссией нарушений настоящего и других законов при внесении предложений об отзыве депутата местного совета, сборе подписей в их поддержку, если эти нарушения не дали возможности выявить объективное мнение избирателей в отношении данного депутата, комиссия может принять мотивированное решение об отклонении предложения об отзыве депутата.
3. Решение территориальной комиссии о назначении голосования доводится до сведения избирателей соответствующего избирательного округа не позднее чем на третий день после его принятия через местные средства массовой информации или иным способом.
(Ч. 1 ст. 41 с изм., внес. Законом Украины от 20.11.2003г. // Вед. ВР Украины.— 2004— № 14— Ст. 196)


Статья 42. Организация подготовки и проведения голосования предложения об отзыве депутата местного совета.
1. Подготовка и проведение голосования предложения об отзыве депутата местного совета осуществляется участковыми комиссиями в соответствии с Законом Украины «О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов» с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом. При этом окружные комиссии не образуются, а их функции выполняет соответствующая территориальная избирательная комиссия. Участки для голосования и участковые комиссии образуются, соответственно, на третий и на пятый день после принятия территориальной комиссией решения о назначении голосования.
2. При отзыве депутата местного совета участки для голосования и участковые комиссии образуются в соответствии с Законом Украины «О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов».
3.    Списки избирателей для голосования об отзыве депутата местного совета, составленные в соответствии с Законом Украины «О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов», представляются для всеобщего ознакомления за десять дней до голосования.


Статья 43. Бюллетень для голосования предложения об отзыве депутата местного совета.
1. Форма и текст бюллетеня для голосования предложения об отзыве депутата местного совета утверждаются соответствующей территориальной избирательной комиссией. Комиссия обеспечивает изготовление бюллетеней и поставку их участковым комиссиям не позднее чем за десять дней до голосования.
2. В бюллетене для голосования предложения об отзыве депутата местного совета указываются фамилия, имя, отчество депутата, год избрания его в соответствующий совет, должность (занятие), место работы.


Статья 44. Формы протоколов о результатах голосования и списка избирателей.
1. Формы протоколов участковой и территориальной комиссий о результатах голосования предложения об отзыве депутата местного совета устанавливаются соответствующей территориальной избирательной комиссией и содержат: название совета, в состав которого избран депутат; число, месяц и год проведения голосования; фамилию, имя, отчество депутата, об отзыве которого проводится голосование; данные, соответственно, по избирательному участку или избирательному округу в целом об общем количестве избирателей; количество избирателей, получивших избирательные бюллетени; количество избирателей, принявших участие в голосовании; количество голосов, поданных «за», и количество голосов, поданных «против» отзыва депутата; количество бюллетеней, признанных недействительными.
2. Изготовление бланков, другой документации, необходимой для проведения голосования предложения об отзыве депутата местного совета, и снабжение ими участковых комиссий обеспечивается территориальной избирательной комиссией совместно с исполнительным комитетом или исполнительным аппаратом этого совета.


Статья 45. Особенности проведения голосования предложения об отзыве депутата местного совета и установления его результатов.
1. Во время голосования предложения об отзыве депутата местного совета избиратель оставляет в бюллетене фамилию депутата, если он голосует за сохранение его депутатских полномочий, или вычеркивает его фамилию, если голосует за отзыв депутата.
2. Депутат местного совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании.
3. При равенстве голосов, поданных за и против отзыва депутата местного совета, его полномочия сохраняются.
4. Недействительными признаются бюллетени для голосования неустановленного образца, а также бюллетени, на которых отсутствуют подписи председателя и секретаря избирательной комиссии.
5. Результаты голосования по избирательному участку рассматриваются на заседании участковой комиссии и заносятся в протокол.
Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии и направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Порядок и сроки направления этого протокола устанавливаются территориальной избирательной комиссией.
6. Территориальная избирательная комиссия на основании протоколов участковых комиссий (протокола участковой комиссии) определяет результаты голосования об отзыве депутата местного совета и заносит их в протокол о результатах голосования. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами территориальной избирательной комиссии. О результатах голосования территориальная избирательная комиссия уведомляет местный совет, соответствующего депутата и избирателей округа.


Статья 46. Обжалование решений избирательной комиссии.
Решение, действия или бездействие избирательной комиссии, отдельных лиц, входящих в ее состав, могут быть обжалованы в порядке, установленном статьей 22 Закона Украины «О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов».


Статья 47. Повторное поднятие вопроса об отзыве депутата местного совета.
Вопрос об отзыве депутата местного совета может быть поднят повторно в порядке, установленном настоящим Законом, в любое время.


Статья 48. Гарантии прав депутата местного совета при рассмотрении вопроса о его отзыве.
1. Депутат местного совета имеет право принимать участие в собраниях избирателей, собраниях (конференциях) объединений граждан, заседаниях соответствующей территориальной избирательной комиссии и участковых комиссий, а также в заседаниях совета и его органов при рассмотрении ими вопросов, касающихся его отзыва.
2. Депутат местного совета имеет право давать объяснения по сути вопросов относительно его деятельности, делать соответствующие заявления на заседаниях совета и его органов, собраниях избирателей, собраниях (конференциях) объединений граждан. В установленном законодательством порядке депутат местного совета может использовать для разъяснения своей позиции средства массовой информации.
3. Депутат имеет право обратиться в местный совет с устным или письменным заявлением по поводу обстоятельств, ставших основанием для поднятия вопроса о его отзыве.


 Статья 49. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования предложения об отзыве депутата местного совета.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования предложения об отзыве депутата местного совета, которые осуществляются в соответствии с настоящим Законом, проводятся за счет соответствующего местного бюджета.