Проверка тИЦ и PR
Top Panel


Закон Украины "Об основах градостроения"

Закон Украины "Об основах градостроения"
Данный Закон определяет правовые, экономические, социальные и организационные принципы градостроительной деятельности в Украине и направленный на формирование полноценной жизненной среды, обеспечения при этом охраны окружающей естественной обстановки, рационального природопользования и сохранения культурного наследия.

Раздел 1. Общие положения.
Статья 1. Градостроение
Градостроение (градостроительная деятельность) - это целенаправленная деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан, объединений граждан, по созданию и поддержанию полноценной жизненной среды, которая включает прогнозирование развития населенных пунктов и территорий, планирование, застройку и другое использование территорий, проектирования, строительство объектов градостроение, сооружение других объектов, реконструкцию исторических населенных пунктов, при сохранении традиционного характера среды, реставрацию и реабилитацию объектов культурного наследия, создания инженерной и транспортной инфраструктуры.
(Статья 1 в редакции Закона N 2257-iii (2257-14) от 08.02.2001)
Статья 2. Главные направления градостроительной деятельности
Главными направлениями градостроительной деятельности являются:
    * планирование, застройка и другое использование территорий; (Статья 2 дополнена абзацем по закону N 2257-iii (2257-14) от 08.02.2001)
    * разработка и реализация градостроительной документации и инвестиционных программ развития населенных пунктов и территорий; (Абзац третьей статье 2 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii (2257-14) от 08.02.2001)
    * определение территорий, выбор, исключение (выкуп) и предоставление земель, для градостроительных потребностей;
    * осуществление архитектурной деятельности; (Статья 2 дополнена абзацем по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * размещение строительства жилищно-гражданских, производственных и других объектов, формирование градостроительных ансамблей и ландшафтных комплексов, зон отдыха и оздоровления населения;
    * создание социальной, инженерной и транспортной инфраструктур территорий и населенных пунктов;
    * создание и ведение градостроительных кадастров населенных пунктов; (Статья 2 дополнена абзацем по закону N 2257-iii (2257-14) от 08.02.2001)
    * защита жизненной и естественной среды от вредного влияния техногенных и социально-бытовых факторов, опасных природных явлений;
    * сохранение памятников культурного наследия; (Абзац десятый статье 2 в редакции Закона N 2257-iii (2257-14) от 08.02.2001)
    * развитие национальных и культурных традиций в архитектуре и градостроении;
      обеспечение высоких архитектурно планировочных, функциональных и конструктивных качеств объектов градостроения, формирования, и реконструкция градостроительных ансамблей, кварталов, районов и ландшафтных комплексов, зон отдыха и природных лечебных ресурсов; (Абзац статьи 2 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii (2257-14) от 08.02.2001)
    * разработка правовых актов, государственных стандартов, норм и правил, связанных с градостроением;
    * контроль за соблюдением градостроительного законодательства;
      подготовка кадров для градостроения, повышения их квалификации;
      лицензирование определенных видов хозяйственной деятельности в строительстве в порядке, установленном законодательством. (Статья 2 дополнена абзацем по закону N 2257-iii (2257-14) от 08.02.2001)
Статья 3. Объекты градостроения
Объектами градостроения являются:
    * территория Украины и территории ее административно-территориальных единиц, их части и отдельные земельные участки; (Абзац второй статье 3 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * функциональные территории (зоны) административно-территориальных единиц (жилищной и общественной застройки, производственные, рекреационные, коммунальные, охраны неподвижного культурного и естественного наследия и другие); (Абзац третьей статье 3 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * дома и сооружения, их комплексы;
    * коммуникации и сооружения инженерной и транспортной инфраструктуры;
      объекты архитектурной деятельности. (Статья 3 дополнена абзацем по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Статья 4. Субъекты градостроения
Субъектами градостроения является органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
(Статья 4 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Статья 5. Основные требования к градостроительной деятельности
При осуществлении градостроительной деятельности должны быть обеспечены:
    * азработка градостроительной документации, проектов конкретных объектов, согласно выходным данным на проектирование, с соблюдением государственных стандартов, норм и правил, региональных и местных правил застройки; (Абзац второй статье 5 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * размещение и строительство объектов в соответствии с утвержденными в установленном порядке градостроительной документации и проектов этих объектов;
    * рациональное использование земель и территорий для градостроительных потребностей, повышения эффективности застройки и другого использования земельных участков; (Статья 5 дополнена абзацем по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * охрана культурного наследия, сохранения традиционного характера среды населенных пунктов; (Абзац пятый статьи 5 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * учет государственных и общественных интересов при планировании и застройке территорий; (Статья 5 дополнена абзацем по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * учета законных интересов и требований владельцев или пользователей земельных участков и зданий, которые окружают место строительства;
    * информирование через средства массовой информации граждан о планах перспективного развития территорий и населенных пунктов, размещения важных градостроительных объектов;
    * участие граждан, объединений граждан , в обсуждении градостроительной документации, проектов отдельных объектов и внесения соответствующих предложений, к государственным органам, органам местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций;защита прав граждан и общественных организаций согласно законодательству.
(Статья 5 дополнена абзацем по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Статья 6. Законодательство Украины о градостроении
Законодательство Украины о градостроении состоит из Конституции Украины (254к/96-ВР), данного Закона, законов Украины, "О планировании и застройке территорий" ( 1699-14 ), "Об архитектурной деятельности" (687-14) и других нормативно правовых актов, которые выдаются на их выполнение.
(Статья 6 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)

Раздел 2. Государственное регулирование в сфере градостроения.
Статья 7. Органы, которые осуществляют государственную регуляцию в сфере градостроения
Государственное регулирование в сфере градостроения осуществляется Верховной Радой Украины, Кабинетом Министров Украины, Верховной Радой и Советом Министров Автономной Республики, Крым, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, а также специально уполномоченными органами, по вопросам градостроения и архитектуры, другими органами в порядке, установленном законодательством.
(Статья 7 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Статья 8. Содержание государственного регулирования в сфере градостроения
Государственное регулирование в сфере градостроения заключается в:
    * планировании территорий на общегосударственном, региональном и местном уровнях; (Статья 8 дополнена абзацем по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * анализе состояния градостроения, прогнозировании его развития;
      подготовке, утверждении и реализации государственных, региональных и местных градостроительных программ, градостроительной документации, региональных и местных правил застройки; (Абзац четвертый статье 8 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * координации взаимодействия субъектов градостроительной и архитектурной деятельности; (Абзац пятый статьи 8 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * предоставлении требований относительно учета государственных интересов во время разрабатывания градостроительной документации; (Статья 8 дополнена абзацем по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * проведении экспертизы градостроительной документации и комплексной государственной экспертизы проектов конкретных объектов; (Абзац седьмой статье 8 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * разработке и утверждении государственных стандартов, норм и правил;
      контроль за соблюдением законодательства в сфере градостроения, государственных стандартов и норм, региональных и местных правил застройки населенных пунктов, требований исходных данных, утвержденной градостроительной документации и проектов конкретных объектов, рациональным использованием территориальных и материальных ресурсов при проектировании и строительстве; (Абзац девятый статьи 8 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * контроль за соблюдением требований относительно охраны культурного наследия и сохранением традиционного характера среды населенных пунктов; (Статья 8 дополнена абзацем по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * лицензирование определенных видов хозяйственной деятельности в строительстве в порядке, установленном законом. (Абзац одиннадцатый статье 8 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Статья 9. Компетенция Кабинета Министров Украины в сфере градостроения
К компетенции Кабинета Министров Украины в сфере градостроения принадлежит:
    * определение порядка осуществления государственного контроля в градостроении; (Абзац второй части первой статьи 9 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii (2257-14) от 08.02.2001)
    * координация деятельности органов исполнительной власти, специально уполномоченных органов, по вопросам градостроения и архитектуры; (Абзац третий части первой статьи 9 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * обеспечение:
      - реализации градостроительной политики Украины;
      - разработки государственных, межгосударственных, важнейших региональных градостроительных программ и проектов;
      - разрабатывание Генеральной схемы территории Украины, схем планирования отдельных частей территории Украины; (Статья 9 дополнена абзацем по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
      - выполнение фундаментальных и приоритетных научно-исследовательских работ по вопросам градостроения, сохранения традиционного характера
      среды населенных пунктов и научно реставрационных работ; (Абзац восьмой части первой статьи 9 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * определение порядка:
      - разработки и утверждения государственных стандартов, норм и правил, в сфере градостроения;
      - лицензирование определенных видов хозяйственной деятельности в строительстве ( 1396-2007-п ); (Абзац одиннадцатый части первой статьи 9 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
      - установление порядка проведения экспертизы градостроительной документации и государственной комплексной экспертизы проектов конкретных объектов; (Абзац двенадцатый части первой статьи 9 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * установление порядка предоставления выходных данных для проектирования объектов градостроения. (Часть первая статьи 9 дополнена абзацем по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Кабинет Министров Украины решает и другие вопросы в сфере градостроения в соответствии с законодательством.
Статья 10. Компетенция Автономной Республики Крым в сфере градостроения
К компетенции Автономной Республики Крым в сфере градостроения принадлежит:
    * обеспечение реализации государственной политики в сфере градостроения на территории Автономной Республики Крым в пределах, определенных законодательством Украины; (Абзац второй части первой статьи 10 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * обеспечение разрабатывания региональных, местных правил застройки, схемы планирования территории Автономной Республики, Крым и ее отдельных частей; (Часть первая статьи 10 дополнена абзацем по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * образование специально уполномоченных органов по вопросам градостроения и архитектуры, руководство их деятельностью;
    * утверждение республиканских местных правил застройки населенных пунктов и территорий в пределах законодательства Украины;
    * организация разработки и проведение экспертизы, утверждения, и реализация республиканских градостроительных программ, проектов объектов, которые строятся за счет бюджета Автономной Республики Крым; (Абзац шестой части первой статьи 10 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * определение территорий, изъятие (выкуп) и предоставления земель, для градостроительных потребностей;
    * лицензирование специальных видов работ в проектировании и строительстве в порядке, установленном законодательством;
    * организация научно-исследовательских и других специальных видов работ относительно комплексного развития территории республики;
    * осуществление государственного контроля в сфере градостроения;
    * организация проведения работ, связанных с принятием в эксплуатацию законченных строительством объектов в порядке, установленном законодательством;
    * организация охраны, реставрации и использования памятников архитектуры и градостроения;
    * установление и изменение пределов населенных пунктов в соответствии с законодательством относительно комплексного развития территории республики; (Абзац тринадцатый части первой статьи 10 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * учет интересов соответствующих территориальных обществ при решении вопросов планирования территорий на региональном уровне.
(Часть первая статьи 10 дополнена абзацем по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Автономная Республика Крым решает и другие вопросы в сфере градостроения, определенные законом.
(Часть вторая статье 10 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Статья 11. Компетенция областных и районных советов в сфере градостроения
К компетенции областных и районных советов в сфере градостроения на их территории принадлежат:
    * определение территорий, изъятие (выкуп) и предоставление земель, для градостроительных потребностей в соответствии с законодательством
    * обеспечение разработки и утверждение схем планирования территорий, градостроительных программ, соответственно области или района; (Часть первая статьи 11 дополнена абзацем по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * утверждение региональных градостроительных программ;
    * подготовка обоснования утверждения местных правил застройки поселков и сельских населенных пунктов в пределах действующего законодательства в соответствии с законом; (Абзац пятый части первой статьи 11 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * установление и изменение пределов населенных пунктов.
К компетенции областного совета принадлежит утверждение региональных, местных правил застройки населенных пунктов и территорий области (кроме городов областного значения).
(Статья 11 дополнена частью по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Областные и районные советы решают и другие вопросы в сфере градостроения в соответствии с законодательством.
Статья 12. Компетенция сельских, поселковых, городских советов в сфере градостроения
К компетенции сельских, поселковых, городских советов в сфере градостроения на их территории принадлежат:
    * утверждение в соответствии с законодательством местных градостроительных программ, генеральных планов соответствующих населенных пунктов, другой градостроительной документации; (Абзац второй части первой статьи 12 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
    * определение территорий, выбор, изъятие (выкуп) и предоставление земель, для градостроительных потребностей, внесения предложений, относительно установления и изменения пределов населенных пунктов в соответствии с законом. (Абзац третий части первой статьи 12 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Кроме полномочий, отмеченных в части первой этой статьи, сельские, поселковые, городские советы утверждают местные правила застройки отдельных частей населенных пунктов или отдельные разделы местных правил застройки, вносят изменения в отмеченные документы по предоставлению специально уполномоченных органов градостроения и архитектуры в соответствии с законодательством. Городские советы также образуют специально уполномоченные органы по вопросам градостроения и архитектуры.
(Часть вторая статье 12 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Городские советы, кроме городов Киева и Севастополя, также образуют специально уполномоченные органы по вопросам градостроения и архитектуры.
Сельские, поселковые и городские советы решают и другие вопросы в сфере градостроения в соответствии с законодательством, а также могут делегировать вопросы, которые принадлежат к их компетенции, исполнительным органам или соответствующим местным государственным администрациям.
(Часть четвертая статье 12 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Статья 13. Компетенция местных государственных администраций в сфере градостроения
К компетенции местных государственных администраций в сфере градостроения принадлежит принятие решений относительно:
    * реализации государственной политики в сфере градостроения на соответствующей территории;
    * планирование территорий на соответствующем уровне;
    * подготовки предложений к программам социально-экономического развития соответствующей территории;
    * формирование специально уполномоченных органов по вопросам градостроения и архитектуры, руководство их деятельностью;
    * информирование населения о планах размещения важнейших градостроительных, промышленных, энергетических и транспортных комплексов;
    * обеспечение охраны культурного наследия;
    * мониторингу застройки и другого использования территорий.
К компетенции областной государственной администрации принадлежит принятие решений относительно:
    * содействие согласованию интересов территориальных обществ в случае возникновения расхождений при решении вопросов планирования территорий на соответствующем уровне;
    * организации разработки и представление на утверждение соответствующих советов областных градостроительных программ, схем планирования территории области;
    * рассмотрению предложений по установлению и изменению пределов сел, поселков, и подготовка выводов относительно их утверждения;
    * разработка и представление на утверждение региональных правил застройки; (Абзац пятый части второй статьи 13 в редакции Закона N 509-vi ( 509-17 ) от 16.09.2008)
    * осуществление государственного контроля за использованием земель, определенных для градостроительных потребностей, участия, в проведении денежной оценки земель государственной собственности в населенных пунктах на территории области (кроме городов областного значения);
    * организации подготовки комплексных выводов относительно инвестиционных градостроительных программ;
    * организации экспертизы градостроительной документации для территорий и населенных пунктов области (кроме городов Киева, Севастополя и областных центров) в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
    * осуществление государственного контроля за соблюдением градостроительного законодательства, утвержденной градостроительной документации, при планировании и застройке соответствующих территорий и в случае выявления нарушений - остановки такого строительства в порядке, установленном законом; (Абзац девятый части второй статьи 13 в редакции Закона N 1026-v ( 1026-16 ) от 16.05.2007)
    * осуществление делегированных полномочий местных советов, связанных с принятием в эксплуатацию законченных строительством объектов, в порядке, установленном законодательством.
К компетенции Киевской и Севастопольской городских государственных администраций принадлежат также организация разработки и экспертизы градостроительной документации, подготовка ее, к утверждению, кроме случаев, предусмотренных законами.
Местные государственные администрации решают и другие вопросы в сфере градостроительной деятельности, определенные законом.
(Статья 13 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
(Положения статьи 13 признаны конституционными согласно решению Конституционного Суда N 4-рп/2009 ( v004p710-09 ) от 03.02.2009)
Статья 14. Компетенция исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов в сфере градостроения
К компетенции исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов в сфере градостроения принадлежат:
    * определение согласно решению соответствующего совета территории, выбор, изъятие (выкуп) и предоставление земельных участков, для градостроительных потребностей, определенных градостроительной документацией;
    * установление в пределах своих полномочий на соответствующей территории режима использования и застройки земель, на которых предусмотрена перспективная градостроительная деятельность;
    * предоставление в соответствии с законом разрешения на строительство объектов градостроения независимо от формы собственности в случае делегирования им таких полномочий соответствующими советами;
    * обеспечение в установленном законодательством порядке разработки и представления на утверждение соответствующих советов местных градостроительных программ, генеральных планов, детальных планов, планов красных линий, местных правил застройки населенных пунктов;
    * проведение работ по принятию в эксплуатацию законченных строительством объектов в порядке, установленном законодательством;
    * организация охраны культурного наследия;
    * организация работ, связанных с созданием и ведением градостроительного кадастра населенных пунктов;
    * обеспечение в установленном законом порядке государственного контроля за соблюдением законодательства, утвержденной градостроительной документации, во время планирования и застройки соответствующих территорий;
    * остановка в случаях, предусмотренных законом, строительства, которое проводится с нарушением градостроительной документации и проектов отдельных объектов, а также может причинить вред окружающей естественной среде;
    * осуществление контроля за обеспечением надежности и беспечности эксплуатации домов и сооружений независимо от формы собственности в районах, которые испытывают влияние опасных природных и техногенных явлений и процессов.
Исполнительные органы городских советов в городах областного значения обеспечивают предоставление заказчику выходных данных (архитектурно планировочного задания, задания на проектирование и технических условий) для проектирования объектов архитектуры.
Исполнительные комитеты сельских, поселковых и городских советов решают и другие вопросы градостроительной деятельности, определенные законом.
(Статья 14 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Статья 15. Компетенция специально уполномоченных органов в сфере градостроения
Компетенция центрального специально уполномоченного органа по вопросам градостроения и архитектуры определяется положением, которое утверждается в соответствии с законом.
Компетенция специально уполномоченного органа по вопросам градостроения и архитектуры Автономной Республики Крым определяется положением, которое утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Компетенция специально уполномоченных органов по вопросам градостроения и архитектуры местных государственных администраций определяется местными государственными администрациями на основе типичных положений, которые утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Компетенция специально уполномоченных органов градостроения и архитектуры исполнительных органов городских советов городов областного значения определяется соответствующими исполнительными органами советов.
Отдельные функции органов по вопросам градостроения и архитектуры определяются законодательством.
(Статья 15 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)

Раздел 3. Государственные стандарты, нормы и правила в сфере градостроения. Градостроительная документация.
Статья 16. Государственные стандарты, нормы и правила
Государственные стандарты, нормы и правила, устанавливают комплекс качественных и количественных показателей и требований, которые регламентируют разработку и реализацию градостроительной документации, проектов конкретных объектов , с учетом социальных, природно-климатических, гидрогеологии, экологической и другой условий и направленные на обеспечение формирования полноценной жизненной среды и наилучших условий жизнедеятельности человека.
(Часть первая статье 16 с изменениями, внесенными по закону N 509-vi ( 509-17 ) от 16.09.2008)
Государственные стандарты, нормы и правила относительно планирования, застройки и другого использования территорий, проектирования и строительства объектов градостроения, разрабатываются и утверждаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам градостроения и архитектуры, другими центральными органами исполнительной власти в порядке, определенном законом.
(Статья 16 дополнена частью по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Финансирование работ из разрабатывания государственных стандартов, норм и правил, осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины.
(Статья 16 дополнена частью по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Статья 17. Градостроительная документация
Градостроительная документация - утвержденные текстовые и графические материалы, которыми регулируется планирование, застройка и другое использование территорий.
Градостроительная документация является основой для:
    * решение вопросов рационального использования территорий, регуляции расселения;
    * подготовки обоснованных предложений относительно установления и изменения пределов населенных пунктов;
    * подготовки исходных данных для разработки землеустроительной документации;
    * решение вопросов относительно расположения и проектирования нового строительства, осуществления реконструкции, реставрации, капитального ремонта объектов градостроения и упорядочивания территорий;
    * решение вопросов выбора, изъятия (выкупа), предоставления, в собственность или пользование земель для градостроительных потребностей.
Разработка градостроительной документации осуществляется проектными организациями, другими юридическими лицами, которые имеют лицензии на выполнение соответствующих работ, которые выдаются в порядке, установленном законодательством.
Виды, состав, порядок разработки и утверждения градостроительной документации, определяются законодательством. Порядок проведения экспертизы градостроительной документации определяется Кабинетом Министров Украины.
Изменения к градостроительной документации вносятся решением органа, который утвердил градостроительную документацию, по предоставлению соответствующего специально уполномоченного органа по вопросам градостроения и архитектуры.
Статья 17 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Статья 18. Реализация градостроительной документации
Реализация градостроительной документации заключается во внедрении решений соответствующих органов государственной власти, органов власти Автономной Республики, Крым и органов местного самоуправления при планировании соответствующих территорий, комплексной застройке и реконструкции населенных пунктов, проектировании и строительстве объектов, жилищно-гражданского и производственного назначения, систем транспортного и инженерного обеспечения, благоустройстве и благоустройстве территорий.
(Часть первая статье 18 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Строительство объектов градостроения независимо от форм собственности осуществляется с разрешения соответствующих советов. Это право совета могут делегировать соответствующим исполнительным органам.
(Часть вторая статье 18 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Законченные строительством объекты подлежат принятию в эксплуатацию в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Эксплуатация не принятых в установленном законодательством порядке объектов запрещается.
(Часть третья статье 18 с изменениями, внесенными по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Статья 19. Обеспечение устойчивого развития населенных пунктов и экологической безопасности территорий при осуществлении планирования и застройки территорий
При разработке и реализации градостроительной документации субъектов градостроительной деятельности обязаны придерживаться основных заданий и мероприятий по обеспечению устойчивого развития населенных пунктов и экологической безопасности территорий.
Устойчивое развитие населенных пунктов предусматривает социально, экономически и экологически сбалансированное их развитие, направленное на создание экономического потенциала, полноценной жизненной среды, для современного и следующих поколений на основе рационального использования ресурсов, технологического переоснащения и реструктуризации предприятий, усовершенствования социальной, производственной, транспортной, коммуникационно-информационной, инженерной инфраструктуры.
Экологическая безопасность территорий предусматривает соблюдение установленных природоохранным законодательством требований относительно охраны окружающей естественной среды, сохранения и рационального использования природных ресурсов, санитарно-гигиенических требований, относительно охраны здоровья человека, осуществления мероприятий, для нейтрализации, утилизации, уничтожения или переработки всех вредных веществ и отходов.
(Статья 19 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)

Раздел 4. Земельные отношения в градостроении. Градостроительный кадастр населенных пунктов
Статья 20. Регуляция земельных отношений в градостроении
Регуляции земельных отношений в градостроении осуществляется в соответствии с земельным законодательством
Статья 21. Определение территорий и использование земель для градостроительных потребностей
Определение территорий и выбор земель для градостроительных потребностей осуществляется в соответствии с утвержденной градостроительной документацией местных правил застройки с учетом планов земельно-хозяйственного уклада.
(Часть первая статье 21 с изменениями, внесенными по закону N 509-vi ( 509-17 ) от 16.09.2008)
Земли, определенные для перспективного развития населенных пунктов, сооружения конкретных объектов, до времени их изъятия (выкупа) и предоставление для градостроительных потребностей используются владельцами земли, землепользователями, в соответствии с земельным законодательством.
Территориальные общества в лице сельских, поселковых, городских советов пользуются подавляющим правом выкупа земель, домов и сооружений, для градостроительных потребностей, определенных градостроительной документацией для общественных потребностей.
(Часть третья статье 21 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Государственный контроль за использованием и застройкой земель, определенных для градостроительных потребностей, обеспечения возможности осуществления на них запланированной градостроительной деятельности, осуществляется органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, специально уполномоченными на это государственными органами и их подразделами на местах.
Определение территорий и выбор земель для градостроительных потребностей осуществляются по согласованию специально уполномоченных органов по вопросам градостроения и архитектуры.
Статья 21 дополнена частью по закону N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Статья 22. Право на застройку земельных участков, предоставленных для градостроительных потребностей
Застройка земельных участков, которые предоставляются для градостроительных потребностей, осуществляется после возникновения права собственности или права пользования земельным участком в порядке, предусмотренном законом, и получения разрешения, на выполнение строительных работ.
Право на застройку (строительство) возникает относительно земельных участков, определенных для градостроительных потребностей градостроительной документацией, местными правилами застройки.
Право на застройку (строительство) заключается в возможности владельца, пользователя земельного участка, осуществлять на ней в порядке, установленном законом, строительство объектов градостроения, перестройку или снесение домов и сооружений.
Статья 22 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)
Статья 23. Градостроительный кадастр населенных пунктов
Градостроительный кадастр населенных пунктов предназначен для обеспечения осуществления мониторинга застройки и другого использования территорий и предоставление субъъектам градостроения необходимой информации в порядке, установленном законодательством. Градостроительный кадастр населенных пунктов содержит данные плана зонирования или генерального плана или детального плана, принадлежность территорий к соответствующим зонам, правовой статус, допустимые виды застройки и другого использования земельных участков, единственные условия и ограничения застройки отдельных земельных участков, известности, о функциональном назначении, поверхностность и материал стен зданий, магистральные инженерные сети, другие сведения, согласно государственным строительным нормам.
Сведения о землях в градостроительном кадастре базируются на данных государственного земельного кадастра.
Сведения о сооружениях в градостроительном кадастре базируются на материалах топогеодезичной съемки и технической инвентаризации.
Градостроительный кадастр ведется предприятиями, учреждениями, организациями, созданными для этого местными советами, или их исполнительными органами (для городов областного значения), а в случае делегирования таких полномочий - местными государственными администрациями для других населенных пунктов и территорий.
Порядок ведения градостроительного кадастра населенных пунктов устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Статья 23 в редакции Закона N 2257-iii ( 2257-14 ) от 08.02.2001)

Раздел 5. Государственный контроль в сфере градостроения. Ответственность за нарушения государственного градостроительного законодательства.
Статья 24. Государственный контроль в сфере градостроения
Государственный контроль в сфере градостроения осуществляется органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и другими, специально уполномоченными на это государственными органами.
Порядок осуществления государственного контроля в сфере градостроения определяется законодательством.
Статья 25. Ответственность за нарушение градостроительного законодательства
Лица, виновные в:
    * несоблюдении государственных стандартов, норм и правил , при проектировании и строительстве;
    * проектировании объектов с нарушением утвержденной в установленном порядке градостроительной документации;
    * выполнении строительных или реставрационных работ без разрешения и утвержденного в установленном порядке проекта или с отклонением от него;
    * самовольному изменению архитектурного вида сооружения в процессе эксплуатации;
    * несоблюдении экологических и санитарно-гигиенических требований, установленных законодательством при проектировании, размещении и строительстве объектов;
    * принятии в эксплуатацию объектов, возведенных с нарушением законодательства, государственных стандартов, норм и правил;
    * предоставлении информации, которая не отвечает действительности, об условиях проектирования и строительства или в необоснованном отказе предоставить такую информацию,
- несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Законодательными актами может быть установлена ответственность и за другие виды нарушений градостроительного законодательства.
Статья 26. Решения споров по вопросам градостроения
Споры по вопросам градостроительства решаются советами в пределах их полномочий, а также судом согласно законодательству.
Статья 26 с изменениями, внесенными по закону N 762-iv ( 762-15 ) от 15.05.2003)

Раздел 6. Международные отношения в сфере градостроения.
Статья 27. Международное сотрудничество в сфере градостроения
Украина берет участие в международном сотрудничестве по вопросам градостроения в соответствии с законодательством Украины.
Статья 28. Международные договора
Если международным договором Украины установлены другие правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Украины о градостроении, то применяются правила международного договора.

Президент Украины
Л. Кравчукг.
Киев, 16 ноября 1992 года
N 2780-xii